EU sẽ thúc đẩy mạnh mẽ 'Đạo luật kinh tế tuần hoàn' vào năm 2026, nhựa tái chế sẽ có mã hải quan riêng!
Ngày 23/12, Ủy ban Châu Âu đã chính thức công bố loạt gói hành động thí điểm kinh tế tuần hoàn đầu tiên, trong đó nêu rõ Đạo luật Kinh tế tuần hoàn sẽ được ban hành vào năm 2026, thúc đẩy quá trình chuyển đổi của Châu Âu sang nền kinh tế tuần hoàn thông qua nhiều biện pháp như tối ưu hóa hệ thống tái chế nhựa, phá bỏ rào cản thị trường và tăng cường cạnh tranh công bằng, mang lại cơ hội phát triển lớn cho ngành nhựa nhằm giảm khí thải, tăng hiệu quả và mở rộng công suất.
Là cốt lõi của cải cách này, Đạo luật Kinh tế Tuần hoàn sẽ xây dựng khung chính sách thống nhất và theo chiều ngang, tập trung vào việc cải thiện cơ chế vận hành thị trường chung cho nguyên liệu thô tái chế và giải quyết các vấn đề tồn đọng hiện nay mà ngành tái chế nhựa châu Âu phải đối mặt, như sự phân mảnh thị trường, các tiêu chuẩn khác nhau và đầu tư không đủ. Ủy ban Châu Âu cho rằng việc đưa ra dự luật này là biện pháp quan trọng để thực hiện lời hứa của Tổng thống von der Leyen trong Thông điệp liên bang năm 2025, đồng thời cũng rất nhất quán với đề xuất cốt lõi của Báo cáo Draghi là “tăng cường khả năng cạnh tranh công nghiệp thông qua tính tuần hoàn và hiệu quả sử dụng tài nguyên”.
Các giải pháp thí điểm được triển khai đồng loạt đã đi đầu trong việc tập trung vào các điểm yếu của ngành nhựa.
Về mặt hội nhập thị trường, EU sẽ xây dựng các tiêu chuẩn cuối cùng về chất thải nhựa thống nhất, làm rõ các tiêu chuẩn xác định để tái sử dụng vật liệu tái chế, đơn giản hóa quy trình hành chính của các doanh nghiệp vừa và nhỏ{0}}và đảm bảo nguồn cung cấp ổn định vật liệu tái chế chất lượng cao-trên khắp Châu Âu. Đối với chai nước giải khát dùng một lần PET, các quy định đặc biệt đối với nguyên liệu tái chế sẽ được đưa ra để mở ra không gian thị trường cho các doanh nghiệp tái chế hóa chất và thúc đẩy sự phát triển bổ sung của tái chế hóa chất và tái chế cơ học. Đồng thời, "Liên minh nhựa tái chế" sẽ được khởi động lại và nâng cấp thành nền tảng hợp tác cho toàn chuỗi ngành, đoàn kết sức mạnh của chính phủ và doanh nghiệp để giải quyết các vấn đề chung trong ngành.
Để tạo ra một sân chơi bình đẳng, EU cũng sẽ thiết lập các mã hải quan riêng cho nhựa nguyên chất và nhựa tái chế, tăng cường giám sát nhựa nhập khẩu và thực hiện giám sát năng động thị trường nhựa toàn cầu, tạo cơ sở cho việc xây dựng các biện pháp thương mại tương ứng, nhằm đảm bảo rằng các sản phẩm nhựa sản xuất tại EU và các sản phẩm nhựa nhập khẩu có thể phát triển trên một sân chơi bình đẳng. Ủy ban Châu Âu sẽ đánh giá việc thực hiện các biện pháp này vào năm 2026.
Về khuyến khích đầu tư, EU sẽ hợp tác với Ngân hàng Đầu tư Châu Âu và các tổ chức tài chính để hỗ trợ xây dựng các trung tâm kinh tế tuần hoàn xuyên khu vực và thúc đẩy hợp tác xuyên biên giới cũng như ứng dụng đổi mới công nghệ trên quy mô lớn thông qua việc thiết lập thí điểm "công cụ điều phối năng lực cạnh tranh".
Theo Trung tâm nghiên cứu chung của Ủy ban Châu Âu, các giải pháp kinh tế tuần hoàn sẽ mang lại lợi ích đáng kể cho ngành nhựa: áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn có thể giảm 45% lượng khí thải carbon của ngành, giảm sử dụng năng lượng và tăng thặng dư thương mại của ngành thêm 18 tỷ euro vào năm 2050. Triển vọng này sẽ giảm bớt một cách hiệu quả những khó khăn hiện tại mà các doanh nghiệp tái chế nhựa của EU phải đối mặt như sử dụng không đủ công suất và tổn thất tài chính, đồng thời tạo động lực phát triển lâu dài cho ngành.
Điều đáng chú ý là EU đã tiến hành một cuộc tham vấn cộng đồng về tác động của việc triển khai Chỉ thị về đồ nhựa-sử dụng một lần, lấy ý kiến rộng rãi từ tất cả các bên cho đến tháng 3 năm 2026, tạo cơ sở cho việc tối ưu hóa chính sách tiếp theo. Hiện tại, việc sử dụng vật liệu tái chế ở EU chỉ tăng từ 11,2% năm 2015 lên 12,2% vào năm 2024 và việc thực thi Đạo luật Kinh tế tuần hoàn sẽ trở thành động lực chính để đẩy nhanh việc cải thiện chỉ số này, giúp EU đạt được mục tiêu chiến lược trở thành quốc gia dẫn đầu toàn cầu về nền kinh tế tuần hoàn vào năm 2030.